码农场第三节当代主要西方国家外贸政策及其发展趋势
一、战后的贸易自由化时期
战后美国经济实力空前提高，为了对外扩张，在全球范围内推进贸易自由化。在其积极倡导下，1947年缔结了旨在推动贸易自由化的关税与贸易总协定GATT。在战后至20世纪70年代初，出现了全球范围内的贸易自由化浪潮。
（一）战后贸易自由化的主要表现
（1）大幅度降低关税税率。
（2）降低或撤销非关税壁垒。
（二）战后贸易自由化的主要特点
（1）战后贸易自由化主要是在多边、区域或双边的贸易协议框架内进行的。贸易协议、GATT、区域性的关税同盟、自由贸易区、共同市场和双边合作的发展，大大促进了贸易自由化在这一时期世界范围内的大发展。
（2）战后贸易自由化是在国家资本主义日益增强的条件下发展起来的，主要反映的是垄断资本的利益;而历史上的自由贸易则代表的是资本主义上升时期的工业资产阶级的利益与要求。
（3）战后贸易自由化是一种有选择的贸易自由化。诸多保障条款保留免除其履行贸易自由化的义务和使用保护贸易政策的权利，因而这一时期的自由贸易政策在一定程度上仍和保护贸易政策相结合。
（4）贸易自由化促进了世界经济的高速发展。这个时期是资本主义经济史上一个发展的“黄金时期”。贸易自由化带来的市场扩大和低廉的原料、食品、中间产品以及制成品的进口，为许多国家的经济发展创造了良好的物质条件，世界经济整体上都得到快速发展。
二、20世纪70年代以来的新贸易保护主义
20世纪70年代国际经济环境发生了很大变化。第一、两次由石油危机演变成世界性经济危机。发达国家的经济普遍陷人了滞胀和衰退，世界市场的争夺更为激烈，国内的许多产业垄断资产阶级和劳工团体，纷纷要求政府采取保护贸易政策措施来保护国内市场，减缓失业压力。第二，主要工业国的发展很不平衡，美国的经济地位相对下降，贸易逆差迅速上升，其主要工业产品如钢铁、汽车、电器等不仅受到日本、西欧等国的激烈竞争，甚至面临一些新兴工业国以及其他出口国的竞争威胁。在这种情况下，美国一方面迫使拥有贸易顺差的国家开放市场，另一方面加强对进口的控制。因此美国成为新贸易保护主义的重要策源地。由于美国率先采取贸易保护措施，引起其他各国纷纷效仿，致使新贸易保护主义得以蔓延和扩张。
新贸易保护主义与与20世纪30年代的贸易保护主义相比的不同：
（1）被保护的商品范围不断扩大。保护对象从传统商品、农产品转向高级工业品和服务部门。
（2）贸易保护措施多样化。①继续进行关税减让，设置阶梯关税。②加强征收“反倾销税”“反补贴税”的活动。③非关税壁垒的作用大大增加。④违背GATT的基本原则，搞“有秩序的销售安排”和“有组织的自由贸易”。
（4）受保护的程度不断提高。进口受限制的商品比重提高。
（5）贸易歧视加强，绕过GATT的无歧视原则，报复别国。
三、对外贸易政策的发展
（一）战略性贸易政策的产生和推广
针对不完全竞争市场结构——寡头市场垄断结构提出，主要政策有二：一、出口补贴；二、进口保护以促进出口。
战略性贸易政策的约束条件：
第一，信息收集的不完全将会引起政府决策失误。补贴什么行业，补贴多少这些信息的完全掌握是比较困难的，而政府一旦判断失误，补贴失当，就会引起资源的浪费。
第二，对某一行业的补贴往往有损于其他行业的发展。在一国资源有限的条件下，政府利用补贴支持某一部门的发展，实质上是从其他部门抽取资源，因而相应的是以损害国内其他部门的发展为代价的。当各行业都试图寻求政府帮助的时候，判断给哪个行业是最为恰当的，这也是件非常困难的事。
第三，贸易对手的报复行为也会使战略性贸易政策失效。战略性贸易政策的成功运用是以贸易对手不采取行动为前提的，但在寡头垄断的情况下，这种政策措施是会很容易被对手察觉的。这样，对手也会采取同样的措施来报复对方，从而爆发补贴战或关税战。这样的话，与实行自由贸易相比，会导致两国更大的损失。而且在现实中战略性贸易政策的运用也确实容易招致外国的报复。在多个国家都采取类似政策的情况下，政策博弈将面临“囚徒困境”。
第四，能够进行战略性贸易政策博弈的市场结构不能满足也会导致政策失效。战略性贸易政策的实施是以双寡头垄断市场为前提。如果某行业的世界市场上可以同时容纳多家生产企业，且各国都鼓励企业自由进入，则竞争机制会自动消除存在的垄断利润，导致政策失效。
第五，战略性贸易政策的运用在现实中还会受到多边贸易规则的约束。实施战略性贸易政策受到WTO规则的约束。
（二）20世纪90年代以来贸易自由化的发展
信息技术提高生产力，WTO为贸易自由化提供制度保障。特征有：
1、它符合经济发展的内在需要，是经济全球化在国际贸易领域的反映。生产全球化客观上要求各国逐步取消贸易壁垒，建立一个更自由、更广阔的国际经济环境，即实现贸易全球化。
2、很大程度上是在WTO的框架内进行的。WTO的国际协调机制的日益健全是贸易自由化重要的制度保障。
3、不仅发达国家，发展中国家也成为贸易自由化的重要推动力量。在这次贸易自由化浪潮中，发展中国家整体也是积极参与者。
4、地区经济一体化的蓬勃发展也是推动贸易自由化的重要力量。自由贸易区FTA是主要形式。各区域组织要求成员国逐渐实现投资、贸易的自由化。
